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多管齊下深化國際金融中心發展

財政司司長陳茂波在網誌撰文指,為使香港發展為更全面且具深度的國際金融中心,政府不斷豐富金融市場發展,積極推動債市、綠色和可持續金融,以及離岸人民幣業務,日前便再有保險相連證券在港發行。展望未來,政府會提供更多以人民幣計價的投資工具和渠道,以及匯率風險和利率風險的管理工具。   以下是財政司司長陳茂波6月5日在網誌發表的文章: 近年,全球氣候變化對人類社會經濟活動帶來的風險日益增加,各類有效轉移相關風險的金融工具和另類投資,正逐漸受到市場重視。日前,本港便第二度迎來保險相連證券(Insurance-linked Securities, ILS)的發行,金額達1.5億美元,目標為日本颱風造成的行業損失提供保障。這次ILS的發行,讓香港在金融服務業多元化發展的路上,再向前穩步邁進。   這次的ILS是由內地一間再保險公司發行的巨災債券,也是我於2021至22年度財政預算案中宣布推出保險相連證券資助先導計劃後,第二次有ILS在本港發行。這項計劃的目的,是為了強化香港作為國際風險管理中心的功能,每宗合資格申請在計劃下將可獲最多達1,200萬港元的資助。與此同時,我們已經通過立法為包括巨災債券在內的ILS,設立了專屬的規管制度,從而營造一個蓬勃的ILS生態圈,提升承保能力、加強金融韌性和收窄保障缺口。   多年來,香港金融市場的新股上市集資業務非常暢旺,往往是市場的談論焦點。然而,我們下決心將香港發展為更全面且具深度的國際金融中心。除了股市外,債券、基金、保險及衍生產品等都是我們全力推動的範疇。就以債市發展為例,我們近年的努力已漸見成果,香港目前是繼內地和南韓之後,債券發行量在亞洲(除日本外)第三大的地區。   事實上,債券對投資者而言也是一項重要的投資工具,讓資金可按投資年期需要及風險承受的程度,配對合適的項目。債市的發展有助形成長期的孳息曲線,這是長期資金成本的重要參考數據,有助投資者管理風險,也有助引導長期資金推動實體經濟的發展。簡而言之,債券的資產及風險管理功能,有助匯聚長期資金。   為加快本港債市的深化發展,由我擔任主席的香港債券市場發展督導委員會去年全面檢視了本港債券市場的生態系統,我們會致力增加本港債券交易的透明度、提升交易效率,進一步激活本港債市的發展。事實上,近年我們正積極推動多種類和多幣種債券發行,並利用稅務措施,吸引更多區內機構利用香港市場發債融資。例如,深圳市政府去年10月份在香港發行了50億元人民幣地方債券,是首個內地的地方政府在境外發債;特區政府也在去年首次發行分別以歐元和人民幣計價的綠色債券。可以說,近年債市在發展速度、市場規模、產品種類、風險管理等方面,都取得了不錯的發展。   事實上,綠色債券以至相關的綠色和可持續金融,將是未來我們推動本港債市發展的重要方向。國家一直十分支持香港發展綠色和可持續金融,並分別在2019年及2020年頒布的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》及《關於金融支持粵港澳大灣區建設的意見》中支持香港發展成為大灣區的綠色金融中心。香港作為區內的綠色及可持續金融中心,可發揮引導國際資金支持國家經濟向綠色轉型的重要作用,助力國家實現「3060」碳達峰、碳中和的目標。   過去幾年,特區政府與金融監管機構和業界同心協力,以多管齊下的策略推動香港綠色和可持續金融的發展。2019年至今,特區政府成功發行總額接近100億美元的綠色債券,深受投資者歡迎,為香港和區內的潛在發行人提供了重要的新基準,並豐富了綠色和可持續金融生態。   這些發行也取得了多項突破,例如在2021年2月我們發行總額為25億美元的一批政府綠色債券,是當時全球最大的政府類別美元計價綠債,而其中的30年期債券更是亞洲最長年期的政府類別美元計價綠債。我們其後在11月再發行約40億美元等值的政府綠色債券,首次包含了歐元債券和人民幣債券,而其中的20年期歐元債券是當時亞洲地區最長發行年期的政府類歐元綠債。早前,我們亦發行了首批總額為200億港元的綠色零售債券,是全球至今發行額最大的綠色零售債券,這除了擴大了綠色和可持續產品的種類,亦進一步豐富本地零售債券市場。   除了發行政府債券,我們也希望為全球各地的政府和企業提供一個綠色的籌融資平台,鼓勵更多業界和外部評審機構善用香港作為綠色融資據點。我們去年推出了為期三年的綠色和可持續金融資助計劃,資助合資格的債券發行人和借款人的發債及外部評審服務支出。計劃推出一年以來,已批出近100宗申請,資助額合計約一億元。早前,我們進一步把申請外部評審費用資助的最低貸款額門檻,由二億元降至一億元,讓更多企業受惠。   除了債市、綠色和可持續金融外,離岸人民幣業務也是香港未來必須繼續着力發展和推動的重點工作。   香港現在已經是全球最大離岸人民幣業務樞紐,處理全球75%離岸人民幣結算業務,去年經香港銀行處理的人民幣貿易結算量逾七萬億人民幣。在香港的離岸人民幣資金池超過8,000億元,佔全球離岸人民幣存款約60%。此外,國家財政部自2009年開始連續13年在香港發行人民幣國債,至今在港發行共2,380億元人民幣國債。中國人民銀行亦建立在港發行中央銀行票據的常態機制,自2018年開始在香港發行人民幣票據,至今在港發行共5,000億元人民幣票據。從國際大趨勢來看,隨着國家經濟體量持續擴大,人民幣在國際貿易、投資和儲備方面的需求,將會不斷持續增加。香港作為離岸人民幣業務樞紐,將會發揮更關鍵的角色。   展望未來,我們會循多方向進一步推動香港離岸人民幣生態系統的發展,提供更多以人民幣計價的投資工具和渠道,以及穩妥高效的匯兌,匯率風險和利率風險的管理工具等財資服務,並且會優化相關的市場基建,讓人民幣更好地在離岸市場循環流動,發揮好香港作為國內境外的離岸人民幣中心的功能,助力人民幣國際化的進程。   我們會繼續不斷豐富本港金融市場的多元發展,只要我們認清自身優勢和定位,鞏固強項、補足短板,抓準國際大形勢,服務好國家之所需,香港的金融業必定能取得質和量的進一步提升。
http://dlvr.it/SRdzx6

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四類網上眾籌活動擬納規管

財經事務及庫務局局長許正宇表示,政府現時就眾籌的檢討工作範圍包括四類常見的網上眾籌活動,也會在年內的公眾諮詢提出相應規管建議,以避免有人利用虛假眾籌活動達致其他可能違法的目的。   許正宇今日在立法會會議回答議員陳穎欣的提問時說,政府正就規管眾籌進行檢討,以期為眾籌活動提供明確清晰的規範,加強眾籌活動的透明度和問責性,防範違法行為,保障公眾利益。   他指,常見的網上眾籌活動包括股權眾籌、點對點借貸兩類與金融相關的活動、為慈善或政治活動等其他目的提供捐贈的捐贈性質眾籌,以及募集者將提供貨品或服務予資金提供者作回報的報酬或預售性質眾籌。當局的檢討工作範圍已包括這四類網上眾籌活動。   許正宇說,當局計劃今年就規管架構的具體內容諮詢公眾,其中包括受規管眾籌活動的適用範圍、適用於不同類型眾籌活動的規管要求,例如眾籌活動平台和籌募人需否註冊申請、登記、披露、被審核帳目等。   此外,諮詢內容也包括相應的立法工作、實施規管的機構、執行安排等。 http://dlvr.it/SR53zk

邱騰華出席亞太經合會議

商務及經濟發展局局長邱騰華今日出席在泰國曼谷舉行的亞太區經濟合作組織貿易部長會議,在主題為支持多邊貿易制度的討論環節發言。    邱騰華表示,香港一直堅定支持自由開放的貿易和投資。只有在穩定、可預測和以規則為本的多邊貿易制度下,國際貿易才能有效進行,全球資源得以善用,人民生活得到改善。    他指,亞太經合組織成員經濟體應共同成為多邊貿易制度背後的強大推動力,以減少差異,凝聚共識。    邱騰華又說,世界貿易組織三周後在瑞士日內瓦舉行第12次部長級會議,香港認為會議務必就2019冠狀病毒病疫情作出回應,協助全球應對當前挑戰和為未來全球公共衞生危機作準備。第12次部長級會議的成功對世貿以至全球經濟從疫情中復蘇皆十分重要。    邱騰華上午也參與貿易部長和亞太經合組織商貿諮詢理事會的公私營對話環節,他強調香港支持亞太經合組織長期以來為實現亞太自由貿易區的工作。    他表示,2022年是亞太自由貿易區議題的一個里程碑。在全球貿易環境經歷重大轉變下,1月1日生效的區域全面經濟夥伴關係協定為亞太地區進一步經濟融合提供更有利環境。    他重申,香港已作好準備,盡早加入協定並作出貢獻,向建立亞太自由貿易區邁進一步。    會議期間,邱騰華先後與東盟秘書長林玉輝、新西蘭貿易與出口增長部部長Damien O’Connor 舉行雙邊會談,就雙方關注的議題交流意見。   他並與智利貿易部副部長兼外交部國際經濟關係副部長Jose Miguel Ahumada Franco、新加坡貿工部部長顏金勇,以及印尼貿易部部長Muhammad Lutfi會面,討論貿易和經濟議題。 http://dlvr.it/SQqp0K

香港與阿聯酋辦研討會探討合作

商務及經濟發展局與阿拉伯聯合酋長國經濟部今日合辦「香港---阿聯酋:同創商機」網上研討會,探討兩地在貿易、投資、專業服務等範疇的合作機會,約400人登記參與。   局長邱騰華在開幕環節致辭時表示,阿聯酋是香港在中東最大的貿易夥伴,兩地在經濟和貿易方面緊密合作。隨着雙方於2019年6月簽署促進和保護投資協定,以及香港駐迪拜經濟貿易辦事處去年10月正式啟用,兩地合作已提升至新台階。   他鼓勵阿聯酋和海灣阿拉伯國家合作委員會成員國企業善用香港的雙向門戶角色,把握「一帶一路」建設帶來的機遇。企業也可利用香港作跳板,透過《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》和香港與東南亞國家聯盟簽訂的《自由貿易協定》進入有關市場,尤其是粵港澳大灣區。   邱騰華又指,兩地在專業服務領域大有空間加強合作,他並向與會者強調香港專業服務能為阿聯酋的基建和投資項目帶來好處。   網上研討會設有小組討論環節,由「一帶一路」專員鄭偉源主持,討論後疫情時代的合作機遇。講者嘉賓分別就如何攜手加強協作,以及把握在貿易、投資、專業服務、創科等領域的龐大機遇各抒己見。 http://dlvr.it/SR1bCx